{"id":181,"date":"2021-04-08T13:46:28","date_gmt":"2021-04-08T13:46:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.docentesdecanarias.org\/comision-tecnica-del-jueves-8-de-abril-2021\/"},"modified":"2025-03-14T11:43:42","modified_gmt":"2025-03-14T11:43:42","slug":"comision-tecnica-del-jueves-8-de-abril-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.docentesdecanarias.org\/old\/comision-tecnica-del-jueves-8-de-abril-2021\/","title":{"rendered":"Comisi\u00f3n t\u00e9cnica del jueves 8 de abril 2021"},"content":{"rendered":"
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(08-abr-21)<\/span><\/p>\n<\/td>\n

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Lista de empleo. <\/span><\/p>\n

Informaci\u00f3n del desarrollo de la mesa<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Borrador de Orden de 6 de abril de 2021<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

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MESA T\u00c9CNICA \u2013 08_abr_2021<\/strong><\/p>\n

En la reuni\u00f3n de la comisi\u00f3n t\u00e9cnica de la Mesa Sectorial de Educaci\u00f3n que ha tenido lugar hoy d\u00eda 8 de abril de 2021, se ha vuelto a avanzar en la negociaci\u00f3n del Borrador de Orden de listas de empleo<\/strong> para el personal docente.<\/p>\n

En primer lugar, el responsable de la DGP hace referencia al nuevo borrador enviado y explica las mejoras de redacci\u00f3n introducidas, que tratan de dar m\u00e1s claridad al documento, as\u00ed como algunas modificaciones introducidas a petici\u00f3n de algunas organizaciones sindicales. Concretamente en el apartado 3, referido a la actualizaci\u00f3n anual de las listas de empleo, modifican la fecha de referencia para computar el tiempo de servicio, pasando a 31 de diciembre del a\u00f1o anterior. En este punto proponemos que la fecha de referencia sea hasta el plazo que establezca el procedimiento de actualizaci\u00f3n.<\/p>\n

En el art\u00edculo 5, Criterios de ordenaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n, se introducen cambios en la redacci\u00f3n que no afectan al fondo sino a la forma, para tratar de dar mayor claridad: especificar que el tiempo de servicio es en centros p\u00fablicos de Canarias, desglosar por tramos de calificaci\u00f3n la puntuaci\u00f3n otorgada a la nota de oposici\u00f3n, etc.<\/p>\n

En el siguiente art\u00edculo se regulan los procedimientos extraordinarios de acceso a listas de empleo, lo que com\u00fanmente se conoce como Ampliaciones de listas, y est\u00e1 redactado de manera que la DGP pueda, en el momento que sea necesario, realizar dichas ampliaciones sin excesivas trabas burocr\u00e1ticas o de gesti\u00f3n. El art\u00edculo describe un procedimiento que pretende ser m\u00e1s flexible que el actual para responder a las necesidades del servicio con mayor diligencia. No obstante, la efectividad de dicho procedimiento depender\u00e1 principalmente de las previsiones de la DGP para poder iniciar estos procedimientos con la antelaci\u00f3n suficiente.<\/p>\n

En el art\u00edculo que regula los requisitos espec\u00edficos para acceder a las listas de empleo, hemos pedido a la Administraci\u00f3n que mantengan la experiencia docente de al menos 2 a\u00f1os en la especialidad para tener derecho a seguir siendo integrante de la lista de dicha especialidad, careciendo de alguna de las titulaciones propias de la especialidad, as\u00ed como el haber superado el proceso selectivo de la especialidad careciendo de la titulaci\u00f3n espec\u00edfica. En ambos casos, hemos pedido que puedan mantenerse (o integrar) la lista correspondiente (como hasta ahora). Los responsables de la DGP han considerado nuestra petici\u00f3n y lo van a incluir en el documento definitivo.<\/p>\n

En cuanto al art\u00edculo sobre los diferentes niveles de afinidad de las titulaciones que dan derecho a pertenecer a las listas de las diferentes especialidades, consideramos adecuado el planteamiento, que se establezcan 3 niveles de afinidad en las y que se aplique exclusivamente en el bloque 3, aunque otra organizaci\u00f3n sindical plante\u00f3 que era preferible que no entraran en lista quienes posean titulaciones con menor nivel de afinidad. No entendemos ni compartimos ese planteamiento que perjudica a los interinos y aspirantes a ingresar, ya que limita las opciones de acceder a un mayor n\u00famero de listas.<\/p>\n

En cuanto al apartado que aborda la oferta p\u00fablica de nombramientos (las llamadas ofertas web), se modifica la redacci\u00f3n para dar mayor flexibilidad al n\u00famero m\u00ednimo de nombramientos no aceptados que pueden dar lugar a la oferta p\u00fablica, de manera que por agilidad en la prestaci\u00f3n del servicio se pueda sacar la plaza a oferta web con m\u00e1s de dos nombramientos no aceptados. Adem\u00e1s, a propuesta de DOCENTES DE CANARIAS INSUCAN<\/strong>, todo el que obtenga un nombramiento por oferta web en una especialidad a cuya lista no pertenezca, podr\u00e1 ser incluido en dicha lista<\/strong>.<\/p>\n

En el art\u00edculo que regula los plazos de incorporaci\u00f3n al centro adjudicado, se mantiene el plazo de 24 horas, pero se a\u00f1ade la excepcionalidad de 48 horas para la incorporaci\u00f3n cuando se produzca entre islas con dif\u00edcil comunicaci\u00f3n. En cuanto a los efectos administrativos y retributivos del nombramiento, insistimos en nuestra propuesta inicial de que, en las plazas de la adjudicaci\u00f3n de destinos provisionales, los efectos administrativos y retributivos del nombramiento sean el 1 de septiembre. Rechazan la propuesta porque, aunque la compartan, su inclusi\u00f3n generar\u00e1 dificultades para recibir el visto bueno de Hacienda.<\/p>\n

En cuanto a las situaciones de no disponibilidad, se mantienen las mismas situaciones que en la normativa vigente, y se confirma que se podr\u00e1 solicitar la no disponibilidad en alguna o varias de las especialidades a las que se pertenezca (a petici\u00f3n de DOCENTES DE CANARIAS INSUCAN<\/strong>). Pedimos que se incluya expresamente un plazo de efectividad de la no disponibilidad previo al nombramiento, para evitar disfunciones y problemas posteriores. Adem\u00e1s, se modifica la fecha a partir de la cual se hace efectiva la disponibilidad y modificaci\u00f3n de \u00e1mbito: pasa del 1 de octubre al 22 de septiembre<\/strong>, tal y como figura en la actual resoluci\u00f3n de adjudicaci\u00f3n de destinos provisionales. Finalmente, tras el debate, la DGP plantea que no se establezcan causas de no disponibilidad y se conceda por la solicitud del interesado, y que adem\u00e1s la situaci\u00f3n de no disponibilidad no tenga consecuencias en la actualizaci\u00f3n anual de las listas.<\/p>\n

 En el art\u00edculo referido al cese del nombramiento, se mantiene en las mismas condiciones, con la modificaci\u00f3n importante de que, quien renuncie a la plaza despu\u00e9s de la toma de posesi\u00f3n, pasar\u00e1 a no disponible durante un a\u00f1o, en lugar de ser excluido de la lista. La DGP justifica este cambio en que se dan casos de causas sobrevenidas y necesidades urgentes de car\u00e1cter familiar y personal que obliguen a esa decisi\u00f3n. Y por la necesidad de mantener nutridas las listas y limitar las causas de exclusi\u00f3n de las mismas. Pedimos que se aplique exclusivamente en casos debidamente verificados de situaciones familiares y personales de gravedad, y que para quienes pertenecen al bloque 3, el tiempo de servicio que hayan desempe\u00f1ado antes de la renuncia no se tome en cuenta para acceder al bloque 2.<\/p>\n

En el art\u00edculo que menciona el procedimiento de adjudicaci\u00f3n de destinos provisionales, volvemos a solicitar que se desarrolle el procedimiento de nombramientos diarios, en el que se detallen los criterios que se utilizan para la adjudicaci\u00f3n de las plazas vacantes y sustituciones que surgen a partir del 1 de septiembre. DOCENTES DE CANARIAS INSUCAN<\/strong> hemos insistido durante a\u00f1os en que se publique una normativa de nombramientos diarios. En definitiva, que se hagan p\u00fablicos los criterios que se aplican en el algoritmo inform\u00e1tico que adjudica las plazas en estos nombramientos.<\/p>\n

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<\/a>Reproducimos el borrador del martes 6 de abril de 2021.<\/p>\n

BORRADOR DE ORDEN POR LA QUE SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCI\u00d3N, ORDENACI\u00d3N Y FUNCIONAMIENTO DE LAS LISTAS DE EMPLEO PARA EL NOMBRAMIENTO DE PERSONAL DOCENTE INTERINO EN EL \u00c1MBITO EDUCATIVO NO UNIVERSITARIO DE LA C.A.C.<\/strong><\/p>\n

La Ley 7\/2020, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias para 2021, en su disposici\u00f3n Transitoria Cuarta, determina que \u00abel procedimiento de constituci\u00f3n de listas de empleo para la selecci\u00f3n y nombramiento de personal funcionario interino y sustituto en el sector docente no universitario queda excluido del \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del Decreto 74\/2010, de 1 de julio, por el que se establece el procedimiento de constituci\u00f3n de listas de empleo para el nombramiento de funcionarios interinos en los sectores de administraci\u00f3n general y docente no universitario de la Administraci\u00f3n p\u00fablica de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias<\/em>\u00bb, estableciendo la procedencia de la actualizaci\u00f3n de las listas vigentes a la finalizaci\u00f3n de los correspondientes procesos selectivos, conforme a unos criterios pautados hasta tanto se dicte disposici\u00f3n para la regulaci\u00f3n sobre la constituci\u00f3n y funcionamiento de las listas de empleo.<\/p>\n

En su virtud no solo de esta llamada a la regulaci\u00f3n, sino de la necesidad de adecuar la vigente regulaci\u00f3n a las modificaciones normativas y a la casu\u00edstica de la realidad social extra\u00edda de la experiencia acumulada durante los a\u00f1os de aplicaci\u00f3n de la norma, se dicta la presente Orden cuyo objetivo es regular el procedimiento de constituci\u00f3n, ordenaci\u00f3n y funcionamiento de las listas de empleo para el desempe\u00f1o de puestos en r\u00e9gimen de interinidad en el sector docente no universitario en el \u00e1mbito de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias, todo ello de conformidad con lo previsto en el art\u00edculo 10 del Real Decreto 5\/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del Estatuto B\u00e1sico del Empleado P\u00fablico, que dispone que \u00abla selecci\u00f3n de funcionarios interinos habr\u00e1 de realizarse mediante procedimientos \u00e1giles que respetar\u00e1n en todo caso los principios de igualdad, m\u00e9rito, capacidad y publicidad<\/em>\u00bb.<\/p>\n

Por otra parte, se  regula el funcionamiento de las listas de empleo y, en especial, lo relativo a las situaciones de no disponibilidad, nombramientos y ceses, las causas de exclusi\u00f3n, as\u00ed como un procedimiento especial de cese y exclusi\u00f3n en aras de garantizar el inter\u00e9s p\u00fablico del derecho a la educaci\u00f3n del alumnado y el correcto y adecuado desarrollo de los procesos educativos, en aquellos supuestos en los que se ponga de manifiesto la notable falta de capacidad pedag\u00f3gica, as\u00ed como la falta de idoneidad de la persona para desempe\u00f1ar el puesto para el que fue nombrada.<\/p>\n

La configuraci\u00f3n de este procedimiento de cese y exclusi\u00f3n de las listas de empleo, al igual que la previsi\u00f3n relativa a la no superaci\u00f3n del per\u00edodo de pr\u00e1cticas por id\u00e9nticos motivos, vienen a constituirse en el medio m\u00e1s adecuado para asegurar, en consonancia con otros precedentes en el derecho comparado auton\u00f3mico, la prestaci\u00f3n del servicio p\u00fablico por personas que poseen la capacidad necesaria conforme a las condiciones  establecidas por la Administraci\u00f3n, que en la selecci\u00f3n de su personal ha de preservar el inter\u00e9s p\u00fablico para que alumnado reciba una educaci\u00f3n en las mejores condiciones y que garanticen el mejor proceso ense\u00f1anza aprendizaje, ello mediante un procedimiento con plenitud de garant\u00edas al personal afectado.<\/p>\n

La presente Orden ha sido sometida a negociaci\u00f3n con la representaci\u00f3n sindical en la Mesa Sectorial de Personal Docente no universitario<\/p>\n

Por cuanto antecede, de conformidad con las competencias atribuidas en virtud de los art\u00edculos 32, letra c), y 37, y dem\u00e1s previsiones de la Ley 1\/1983, de 14 de abril, del Gobierno y de la Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias, a iniciativa de la Direcci\u00f3n General de Personal<\/p>\n

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D I S P O N G O:<\/strong><\/p>\n

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Art\u00edculo 1.- Objeto y \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n<\/strong>.<\/p>\n

La presente Orden tiene por objeto establecer las normas por las que ha de regirse el procedimiento  ordinario y extraordinario de acceso del personal a las listas de empleo por cuerpos docentes y especialidades de la Consejer\u00eda competente en materia educativa, as\u00ed como el funcionamiento y la ordenaci\u00f3n en las mismas.<\/p>\n

Esta disposici\u00f3n ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n a la provisi\u00f3n interina de puestos docentes en los centros p\u00fablicos no universitarios del \u00e1mbito de gesti\u00f3n de la Consejer\u00eda competente en educaci\u00f3n.<\/p>\n

CAP\u00cdTULO PRIMERO<\/strong><\/p>\n

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Listas de Empleo<\/strong><\/p>\n

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Art\u00edculo 2.- Listas de empleo<\/strong><\/p>\n

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Las listas de empleo por cuerpos docentes y especialidades estar\u00e1n formadas por 3 bloques:<\/p>\n

    \n
  1. \n

    A) Bloque 1: Estar\u00e1 conformado por las personas integrantes de las listas de empleo vigentes, con una antig\u00fcedad igual o superior a 5 a\u00f1os de experiencia docente en centros p\u00fablicos de Canarias en la especialidad correspondiente.<\/p>\n<\/li>\n

  2. \n

    B) Bloque 2: Conformado por las personas que hayan trabajado como docentes en los centros p\u00fablicos de Canarias con menos de 5 a\u00f1os de antig\u00fcedad en la especialidad correspondiente y los aspirantes que superen la fase de oposici\u00f3n y no sean seleccionados que no pertenezcan al bloque 1.<\/p>\n<\/li>\n

  3. \n

    C) Bloque 3: Resto de personas que formando parte de estas listas de empleo no hayan trabajado a\u00fan como docentes en los centros educativos p\u00fablicos de Canarias, en la especialidad correspondiente.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

    Los integrantes se agrupar\u00e1n en cada uno de ellos atendiendo a la experiencia docente, a la puntuaci\u00f3n en los procesos selectivos y a otros m\u00e9ritos acad\u00e9micos, tal como se determina en los art\u00edculos siguientes de la presente Orden.<\/p>\n

    A estos efectos, se entiende por centros p\u00fablicos los centros a los que se refiere el Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo IV de la Ley Org\u00e1nica 2\/2006, de 3 de mayo, de Educaci\u00f3n, integrados en la red p\u00fablica de centros creados y sostenidos con fondos p\u00fablicos por las Administraciones Educativas. Se incluir\u00e1n igualmente las Escuelas Oficiales de Idiomas dependientes de estas Administraciones.<\/p>\n

    Art\u00edculo 3.-  Actualizaci\u00f3n anual de las listas de empleo<\/strong><\/p>\n

     <\/strong><\/p>\n

                3.1<\/strong> A la finalizaci\u00f3n de cada curso escolar y tomando en consideraci\u00f3n la experiencia docente a fecha 31 de diciembre del a\u00f1o anterior, la Direcci\u00f3n General de Personal realizar\u00e1 de oficio la actualizaci\u00f3n de todas las listas de empleo docentes con arreglo a los siguientes criterios:<\/p>\n

               <\/p>\n

      \n
    1. \n

      1. Los integrantes del Bloque 2 que a fecha 31 de diciembre del a\u00f1o anterior alcancen 5 a\u00f1os de experiencia docente se integrar\u00e1n en el Bloque 1 de la lista de empleo de dicha especialidad, coloc\u00e1ndose por el orden de lista que tuviesen, detr\u00e1s del \u00faltimo integrante de ese bloque.<\/p>\n<\/li>\n

    2. \n

      2. Los componentes del bloque 3 que hayan sido sido nombrados y tengan tiempo efectivo de servicios prestados en los centros educativos p\u00fablicos a fecha 31 de diciembre del a\u00f1o anterior, pasar\u00e1n a formar parte del bloque 2 de las listas de empleo de todas las especialidades por las que ha sido nombrado y ejercido, situ\u00e1ndose, por el orden de lista que tuviesen, detr\u00e1s del \u00faltimo integrante en cada una de las especialidades de este bloque.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

                  3.2. <\/strong>En el proceso de actualizaci\u00f3n las personas que siendo nombrados no se incorporen y, por consiguiente, no tomen posesi\u00f3n, se situar\u00e1n en todas las listas de las que forme parte, detr\u00e1s del \u00faltimo integrante del bloque en el que se encuentren, quedando en situaci\u00f3n de no disponible conforme a lo establecido en el art\u00edculo 17 de la presente Orden.<\/p>\n

                  Asimismo, quienes se encuentren en situaci\u00f3n de no disponible durante todo el curso escolar, se colocar\u00e1n, por el orden que tuviesen, al final de cada uno de los bloques, salvo quienes est\u00e9n no disponibles por alguna de las causas justificadas previstas en el art\u00edculo 17.<\/p>\n

                  3.3 <\/strong>El resultado del proceso de actualizaci\u00f3n se publicar\u00e1 en el portal web de la Consejer\u00eda competente en materia de educaci\u00f3n.<\/p>\n

       <\/strong><\/p>\n

      Art\u00edculo 4.- Procedimiento ordinario de acceso a las listas de empleo<\/strong><\/p>\n

       <\/strong><\/p>\n

                  4.1<\/strong> El procedimiento ordinario de acceso a las listas de empleo para el desempe\u00f1o de puestos en r\u00e9gimen de interinidad se realiza a trav\u00e9s de la participaci\u00f3n en los procedimientos selectivos para el ingreso y acceso en los cuerpos docentes a que se refiere la Ley Org\u00e1nica 2\/2006, de 3 de mayo, de Educaci\u00f3n.<\/p>\n

                  4.2<\/strong> Una vez finalizados los procesos selectivos para el ingreso y acceso de funcionarios y funcionarias de carrera, por la Direcci\u00f3n General de Personal se llevar\u00e1 a cabo la ordenaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de las listas de empleo de las especialidades convocadas, de conformidad con los criterios establecidos en el art\u00edculo 5 de la presente Orden, quedando integradas por aquellas personas aspirantes que, habiendo participado en las pruebas selectivas de la \u00faltima convocatoria p\u00fablica realizada en Canarias, no hayan resultado seleccionadas.<\/p>\n

      Las listas de empleo de las especialidades convocadas <\/strong>se ordenar\u00e1n conforme a los siguientes criterios: <\/p>\n

        \n
      1. \n

        A) Los integrantes pertenecientes al bloque 1 que superen la fase de oposici\u00f3n y no sean seleccionados, promocionar\u00e1n el 50% de su posici\u00f3n en la especialidad en la que hayan superado la fase de oposici\u00f3n. El resto permanecer\u00e1 en su orden de lista.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

          \n
        1. \n

          B) El resto de aspirantes que superen la fase de oposici\u00f3n y no sean seleccionados se integrar\u00e1n en el bloque 2 y se ordenar\u00e1n conjuntamente con el resto de integrantes de este bloque atendiendo a los siguientes criterios:<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

          B.1<\/strong>. Experiencia docente <\/strong>en centros p\u00fablicos de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias en la misma especialidad: 1 punto por a\u00f1o.<\/p>\n

          Para computar la experiencia docente, se acumular\u00e1n los per\u00edodos de tiempo asign\u00e1ndose la respectiva puntuaci\u00f3n por cada a\u00f1o que resulte de esta operaci\u00f3n (12 meses o 365 d\u00edas). Para cada mes se sumar\u00e1 0.0833 puntos. <\/p>\n

          Cuando el c\u00f3mputo de la experiencia docente resulte inferior a un mes, este se despreciar\u00e1, no valor\u00e1ndose.<\/p>\n

          Por cada a\u00f1o de experiencia docente en centros p\u00fablicos en especialidades distintas a las que opt\u00f3, a raz\u00f3n de 0,2 puntos.<\/p>\n

          B.2.<\/strong> Calificaci\u00f3n de la fase de oposici\u00f3n en la misma especialidad<\/strong>: s\u00f3lo se valorar\u00e1 este apartado a quienes superen la fase de oposici\u00f3n y no sean seleccionados.  Para este apartado se tendr\u00e1 en cuenta la mejor nota de los tres \u00faltimos procesos selectivos en la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias en la misma especialidad a la que se opta, siempre que se hayan convocado en los \u00faltimos 10 a\u00f1os.<\/p>\n

          Se valorar\u00e1 con de la siguiente forma:<\/p>\n